Πολυνομοσχέδιο: 1 δισ. παραπάνω τα μέτρα από τα αντίμετρα

Το Πολυνοσμοχέδιο που κατατέθηκε χθες στη Βουλή φέρνει στο διάστημα 2019-2022 την επιβολή πρόσθετων μέτρων συνολικού ύψους 5,188 δις. ευρώ εκ των οποίων τα 3 δις. ευρώ θα αφορούν στην περικοπή των συντάξεων. Τα αντίμετρα που προβλέπονται ως αυτή τη στιγμή είναι 1 δις. ευρώ λιγότερα αγγίζοντας σε βάθος τριετίας τα 4 δις. ευρώ.

Βέβαια περιλαμβάνεται και μια ασαφής υπόσχεση πως αν υπάρξει πρόσθετος δημοσιονομικός χώρος αυτός θα αξιοποιείται για πρόσθετα θετικά μέτρα. Δεν γνωρίζουμε ποια μέτρα θα είναι αυτά, αλλά ας δουμε τι υπολογίζει το πολυνομοσχέδιο για την προσεχή τετραετία.

1. Για το 2019 προβλέπεται δημοσιονομικός χώρος 868 εκατ. ευρώ. Αν αυτό επιβεβαιωθεί, θα δοθούν 700 εκατ. ευρώ για φορολογικές ελαφρύνσεις
2. Για το 2020 προβλέπεται δημοσιονομικός χώρος 1,28 δις. ευρώ. Αυτό σημαίνει ότι θα διατηρηθούν τα φορολογικά μέτρα των 700 εκατ. ευρώ του 2019 και θα γίνουν πρόσθετες ελαφρύνσεις 435 εκατ. ευρώ ενώ 145 εκατ. ευρώ θα διατεθούν για αύξηση των κοινωνικών δαπανών.
3. Για το 2021 δημοσιονομικός χώρος 2.105 δις. ευρώ Άρα θα υπάρχει ένα ακόμη πακέτο φορολογικών ελαφρύνσεων 412,5 εκατ. ευρώ και άλλα τόσα για αύξηση κοινωνικών δαπανών (πέραν των 145 εκατ. ευρώ που θα εφαρμοστούν από το 2020
4. Για το 2022, δημοσιονομικός χώρος 3,582 δις. ευρώ. Προστίθεται ένα πακέτο φορολογικών ελαφρύνσεων 738,5 εκατ. ευρώ και επιπλέον 738 εκατ. ευρώ για κοινωνικές παροχές.

Η κοστολόγηση των νέων μέτρων που προγραμματίζονται να επιβληθούν στην 4ετία 2019-2022, ανεβάζει τον τελικό λογαριασμό στα 5,118 δις. ευρώ με τα 3,02 δις. ευρώ να εφαρμόζονται ήδη από την 1/1/2019. Το υπουργείο Οικονομικών προχώρησε σε νέα κοστολόγηση της μείωσης των συντάξεων και ανεβάζει τον τελικό λογαριασμό στα 2,882 δις. ευρώ.

Έτσι, για το 2019, το «πακέτο» των μέτρων έχει ως εξής:

1. Οι συνταξιοδοτικές παρεμβάσεις ανέρχονται στα 2,882 δις. ευρώ. Τα 1,434 δις ευρώ θα προέλθουν από την κατάργηση της προσωπικής διαφοράς στα ασφαλιστικά ταμεία πλην δημοσίου ενώ μόνο για τους συνταξιούχους του δημοσίου το «κοστούμι» θα ανέβει στα 1,121 δις. ευρώ. Επιπλέον 232 εκατ. ευρώ είναι το κόστος της περικοπής των επικουρικών συντάξεων ενώ το «πάγωμα» των συνταξιοδοτικών αποδοχών (δηλαδή η μη αύξησή τους λόγω πληθωρισμού η οποία μετατίθεται να γίνει από την 1/1/2022 αντί για την 1/1/2019 θα κοστίσει επιπλέον 95 εκατ. ευρώ.
2. Η αλλαγή στον τρόπο υπολογισμού των ασφαλιστικών εισφορών για τους επιτηδευματίες από την 1/1/2019 θα κοστίσει επιπλέον 138 εκατ. ευρώ.

Η μείωση του αφορολογήτου θα ισχύσει από την 1/1/2020 και θα αφαιρέσει από τις τσέπες των φορολογουμένων 1,92 δις. ευρώ για το 2020 ποσό το οποίο θα αυξηθεί στα 2,058 δις. ευρώ το 2021 και στο 2022. Αυτά είναι τα βασικά μέτρα. Αν ληφθεί υπόψη και η ωρίμανσή τους (δηλαδή το πόσο θα αυξάνεται η δημοσιονομική απόδοση από χρονιά σε χρονιά, τότε ο συνολικός λογαριασμός ανέρχεται:

1. Στα 3,02 δις. ευρώ για το 2019
2. Στα 5,027 δις. ευρώ για το 2020
3. Στα 5,316 δις. ευρώ για το 2021 και στα
4. 5,118 δις. ευρώ για το 2022.

Τα λεγόμενα αντίμετρα από την άλλη, έχουν προϋπολογισμό ο οποίος θα ξεκινήσει από τα 1,99 δις. ευρώ το 2019, θα αυξηθεί στα 3,915 δις. ευρώ το 2020, στα 4,059 δις. ευρώ το 2021 και θα παραμείνει στο ίδιο επίπεδο και στο 2022. Τα νούμερα δηλαδή μαρτυρούν ότι τα μέτρα είναι περισσότερα κατά ένα ολόκληρο δις. ευρώ σε σχέση με τα αντίμετρα.

Το 2019, ξεκινά με ένα πακέτο 1,99 δις. ευρώ το οποίο αναλύεται ως εξής:

1. 600 εκατ. ευρώ είναι το νέο επίδομα ενοικίου.
2. 260 εκατ. ευρώ θα διατεθούν για τη διατήρηση και το 2019 του υψηλότερου επιδόματος τέκνων έτσι ακριβώς όπως εφαρμόστηκε και το 2018.
3. 140 εκατ. ευρώ θα διατεθούν για τη δημιουργία μονάδων προσχολικής αγωγής
4. 190 εκατ. ευρώ για την επέκταση του προγράμματος σχολικά γεύματα.
5. 300 εκατ. ευρώ αφορούν σε ενίσχυση του προγράμματος δημοσίων επενδύσεων
6. 260 εκατ. ευρώ θα διατεθούν μέσω ΟΑΕΔ για την ενίσχυση της απασχόλησης
7. Τέλος υπάρχει και ένα ποσό 240 εκατ. ευρώ για τη μείωση της συμμετοχής στα φάρμακα.

Το 2020, προγραμματίζεται να ανεργοποιηθούν τα φορολογικά αντίμετρα. Ο συνολικός λογαριασμός, από τα 1,99 δις. ευρώ θα φτάσει στα 3,915 δις. ευρώ με την προσθήκη των ακόλουθων μέτρων

1. 461 εκατ. ευρώ για τη μείωση του συντελεστή φορολόγησης των νομικών προσώπων από το 29% στο 26%
2. 209 εκατ. ευρώ για τη μείωση το ΕΝΦΙΑ
3. 877 εκατ. ευρώ για τη μείωση του πρώτου συντελεστή της φορολογικής κλίμακας φυσικών προσώπων από το 22% στο 20%
4. 368 εκατ. ευρώ για την αναμόρφωση της κλίμακας υπολογισμού της εισφοράς αλληλεγγύης