«Τίτλοι τέλους» από το ΣτΕ για τον 13ο και 14ο μισθό στο Δημόσιο

Οριστικό «μπλόκο» στην επαναφορά των δώρων εορτών και αδείας για τους δημόσιους υπαλλήλους έβαλε η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ).

Με μια απόφαση-σταθμό, το ανώτατο ακυρωτικό δικαστήριο απέρριψε τις προσφυγές της ΑΔΕΔΥ και εκπαιδευτικών, κρίνοντας πως η κατάργηση του 13ου και 14ου μισθού είναι απόλυτα συμβατή με το Σύνταγμα και το Ευρωπαϊκό Δίκαιο.

Η απόφαση αυτή «κλειδώνει» το υφιστάμενο μισθολογικό καθεστώς για περίπου 700.000 εργαζομένους στον στενό και ευρύτερο δημόσιο τομέα, τους ΟΤΑ και τα ΝΠΔΔ, τερματίζοντας οριστικά τις δικαστικές διεκδικήσεις σε ανώτατο επίπεδο.

Το σκεπτικό της απόφασης: Γιατί το ΣτΕ είπε «όχι»

Το δικαστήριο βάσισε την απορριπτική του κρίση σε τρεις κεντρικούς άξονες:

1. Διαφορετικό καθεστώς από τον Ιδιωτικό Τομέα
Οι δικαστές έκριναν ότι οι δημόσιοι υπάλληλοι δεν μπορούν να συγκριθούν με τους εργαζόμενους του ιδιωτικού τομέα. Η «ειδική υπηρεσιακή σχέση» που έχουν με το κράτος επιτρέπει τη διαφοροποίηση του μισθολογίου τους, χωρίς αυτό να παραβιάζει την αρχή της ισότητας.

2. Αξιοπρεπής Διαβίωση
Σύμφωνα με την Ολομέλεια, η μη καταβολή των δώρων:

-Δεν θίγει την ανθρώπινη αξία.

-Δεν παραβιάζει την αρχή της αναλογικότητας.

–Δεν θέτει σε κίνδυνο το αξιοπρεπές επίπεδο διαβίωσης των υπαλλήλων.

3. Το Δημοσιονομικό «Βάρος»
Καθοριστικό ρόλο έπαιξαν τα οικονομικά δεδομένα που παρουσίασε το Δημόσιο. Το κόστος μιας ενδεχόμενης επαναφοράς των επιδομάτων υπολογίστηκε σε:

-1,37 δισ. ευρώ ετησίως (καθαρή επιβάρυνση).

–1,55 δισ. ευρώ ετησίως (μαζί με τις εργοδοτικές εισφορές).

Το ΣτΕ έκρινε ότι μια τέτοια μόνιμη δαπάνη θα ήταν μη ανεκτή για τις παρούσες δημοσιονομικές συνθήκες της χώρας.

Οι ενστάσεις της ΑΔΕΔΥ και το Ευρωπαϊκό Δίκαιο

Από την πλευρά της, η ΑΔΕΔΥ υποστήριξε ότι η διατήρηση των περικοπών έρχεται σε ευθεία σύγκρουση με τον Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ και την Ευρωπαϊκή Οδηγία 2022/2041.

Τα βασικά επιχειρήματα της ΑΔΕΔΥ ήταν:

Άνιση μεταχείριση: Η οδηγία επιτάσσει ίση μεταχείριση δημοσίου και ιδιωτικού τομέα για τη διασφάλιση επαρκούς κατώτατου μισθού.

Οικονομικά πλεονάσματα: Η συνδικαλιστική ηγεσία υπογράμμισε ότι οι συνθήκες του 2012 (μνημονιακή περίοδος) έχουν παρέλθει και τα σημερινά πλεονάσματα επιτρέπουν την αποκατάσταση των εισοδημάτων.

Παρά τις αιτιάσεις αυτές, το ΣτΕ έκρινε ότι οι περιορισμοί παραμένουν νόμιμοι, βάζοντας οριστική σφραγίδα σε ένα από τα πιο κρίσιμα εργασιακά ζητήματα της τελευταίας δεκαετίας.