Τέλος στα σενάρια για 13ο και 14ο μισθό στο Δημόσιο: Η απόφαση του ΣτΕ και ο μόνος τρόπος επιστροφής

Το Συμβούλιο της Επικρατείας απέρριψε οριστικά την επιστροφή του 13ου και 14ου μισθού στους δημοσίους υπαλλήλους. Όπως εξηγεί ο εργατολόγος Γιάννης Καρούζος, το ζήτημα έκλεισε τελεσίδικα δικαστικά, και πλέον η επαναφορά των δώρων μπορεί να γίνει μόνο με πολιτική απόφαση.

Το Συμβούλιο της Επικρατείας είπε οριστικά «όχι» στην επαναφορά του 13ου και 14ου μισθού στους δημοσίους υπαλλήλους. Η απόφαση της Ολομέλειας του ΣτΕ, σύμφωνα με τον εργατολόγο, Γιάννη Καρούζο, απορρίπτει για ακόμα μία φορά τα αιτήματα για αναδρομική καταβολή των δώρων εορτών και του επιδόματος αδείας. Πρόκειται, όπως σημείωσε, για τη δέκατη φορά που απορρίπτονται αντίστοιχες διεκδικήσεις.

Ο κ. Καρούζος υπογράμμισε ότι η απόφαση δημιουργεί πλέον δεδικασμένο για τις σχετικές δικαστικές κινήσεις. Με δεδομένο ότι το ζήτημα έχει κριθεί από την Ολομέλεια, δεν φαίνεται να υπάρχει πλέον περιθώριο για δικαστική δικαίωση.

«Η οποιαδήποτε σκέψη για επαναφορά των δώρων εορτών και των επιδομάτων αδείας στους δημοσίους υπαλλήλους θα γίνει μόνο με νομοθετική πρωτοβουλία, όχι με δικαστικό αγώνα», ανέφερε χαρακτηριστικά στην εκπομπή «Συνδέσεις» του ΕΡΤnews.

Το σκεπτικό της απόφασης

Αναφερόμενος στους λόγους της απόρριψης, ο εργατολόγος εξήγησε ότι η προσφυγή βασίστηκε, μεταξύ άλλων, στο ευρωπαϊκό πλαίσιο για τους αξιοπρεπείς κατώτατους μισθούς, το οποίο έχει ενσωματωθεί τα τελευταία χρόνια στην ελληνική νομοθεσία και συνδέεται με τον νέο μηχανισμό καθορισμού των αποδοχών.

Ο προσφεύγων υποστήριξε ότι αντίστοιχο κριτήριο θα έπρεπε να εφαρμοστεί και στον δικό του μισθό, επικαλούμενος, παράλληλα, στοιχεία για το επίπεδο της φτώχειας και το υψηλό κόστος διαβίωσης.

Ωστόσο, το ΣτΕ έκρινε ότι οι μισθολογικές ενισχύσεις που έχουν δοθεί μέχρι σήμερα στους δημοσίους υπαλλήλους είναι επαρκείς υπό το συγκεκριμένο νομικό πλαίσιο. Επιπλέον, απέρριψε τη σύγκριση των μισθολογικών αυξήσεων μεταξύ δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, καθώς πρόκειται για διαφορετικά νομικά καθεστώτα, επικαλούμενο και σχετική νομολογία του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου.

Οι κοινωνικές συνέπειες και η υποστελέχωση του Δημοσίου

Ο Γιάννης Καρούζος έδωσε μια ευρύτερη διάσταση στο ζήτημα, επισημαίνοντας τις σοβαρές κοινωνικές και οικονομικές επιπτώσεις των χαμηλών αποδοχών στο Δημόσιο.

Όπως σημείωσε, ένας νεοδιοριζόμενος δημόσιος υπάλληλος, ιδιαίτερα εάν έχει οικογενειακές υποχρεώσεις και βρίσκεται στην πρώτη του τοποθέτηση μακριά από τον τόπο κατοικίας του, ενδέχεται να δυσκολεύεται να καλύψει ακόμα και τις βασικές ανάγκες διαβίωσής του.

«Σιγά σιγά έχουμε αποδόμηση του Δημοσίου σε σχέση με τη στελέχωσή του», ανέφερε χαρακτηριστικά. Υποστήριξε ότι αρκετοί επιτυχόντες σε προκηρύξεις τελικά εγκαταλείπουν τη θέση ή αρνούνται τον διορισμό τους ακριβώς εξαιτίας των χαμηλών μισθολογικών δεδομένων.

Κατά τον ίδιο, η επαναφορά των δώρων θα μπορούσε να λειτουργήσει θετικά και στην πραγματική οικονομία, καθώς μεγάλο μέρος των χρημάτων που θα κατευθυνόταν στους δημοσίους υπαλλήλους θα επέστρεφε άμεσα στην αγορά μέσω της κατανάλωσης.

Μονόδρομος η πολιτική και νομοθετική λύση

Ο δικηγόρος αναγνώρισε ότι τα τελευταία χρόνια έχουν ληφθεί μέτρα ενίσχυσης των αποδοχών των δημοσίων υπαλλήλων, όπως η σύνδεση του εισαγωγικού μισθού στο Δημόσιο με την εξέλιξη του κατώτατου μισθού στον ιδιωτικό τομέα. Παρά ταύτα, οι αμοιβές παραμένουν χαμηλές σε ευρωπαϊκό επίπεδο, καθιστώντας λιγότερο ελκυστική τη σταδιοδρομία στην κρατική μηχανή.

Σε ό,τι αφορά το ενδεχόμενο οριστικής επαναφοράς του 13ου και 14ου μισθού, το τοπίο είναι πλέον ξεκάθαρο: δικαστικά το ζήτημα έχει κλείσει οριστικά, όμως παραμένει ανοιχτό σε πολιτικό επίπεδο.

Εφόσον το επιτρέψουν τα δημοσιονομικά δεδομένα της χώρας, μια κυβέρνηση μπορεί να προχωρήσει με νομοθετική πρωτοβουλία στην επαναφορά των δώρων. Υπενθύμισε, μάλιστα, ότι πολλές από τις μνημονιακές διατάξεις που είχαν επιβληθεί την περίοδο της οικονομικής κρίσης έχουν πλέον καταργηθεί.

«Δικαστικά έχει κλείσει το θέμα, αλλά πολιτικά και νομοθετικά φυσικά είναι ανοιχτό», κατέληξε, αφήνοντας ένα ανοιχτό παράθυρο για το μέλλον.